Relations de l’Algérie avec l’UE

Une balance hors hydrocarbures très déséquilibrée

L’Algérie ne tire toujours pas profit de l’accord d’association signé avec l’Union européenne. C’est du moins ce qui ressort d’un document publié par l’Agence nationale de promotion du commerce extérieur sur l’impact de l’accord sur les exportations algériennes hors hydrocarbures vers l’Union européenne durant les cinq premiers mois de l’année 2009. Le document relève que les exportations algériennes hors hydrocarbures vers l’Union européenne ont enregistré 249,68 millions de dollars durant les cinq premiers mois de l’année en cours, contre 580,06 millions de dollars durant la période correspondante en 2008, en enregistrant ainsi une diminution de 57%. L’exportation des produits agricoles transformés illustre parfaitement cette incapacité de notre pays à tirer profit de l’accord. Sur les 11 produits sous contingents inscrits, l’Algérie n’a exporté que deux. Il s’agit du couscous et des pâtes alimentaires. La valeur de ces deux produits représente à peine 3,02% du total des exportations agricoles transformées bénéficiant d’avantages préférentiels. Les exportations de produits agricoles et agricoles transformés ont enregistré une baisse de 25,16%, passant de 16,85 millions de dollars les cinq premiers mois 2008 à 12,61 millions pour la même période de l’année en cours. Les produits agricoles et agricoles transformés ont représenté 5,05% du total des exportations hors hydrocarbures vers l’UE. En termes de produits, l’Algérie a exporté notamment des dattes qui ont connu une régression de 59,84%, du beurre de cacao (-1,16%) et de l’eau minérale et gazéifiée qui ont connu des hausses importantes de 13,47% et, enfin, des résidus des corps gras dont les exportations ont chuté de 66,7%. Les exportations de produits agricoles et agricoles transformés ayant bénéficié d'avantages préférentiels (0% de droits de douane avec ou sans limitation de quotas) ont enregistré un taux de 63,27% du total des exportations de ce type de produit, dont près de 86,36% sans limitation de quotas. Concernant les produits admis sous contingents, les données demeurent marginales et à la baisse par rapport à 2008. On peut citer l’huile d’olive et ses fractions en hausse de 64,4% et le vin dont les exportations ont connu une augmentation de 107,5%. S'agissant des produits agricoles soumis à un calendrier pour bénéficier du démantèlement, il se trouve que l’exportation s’est relativement déroulée durant les périodes concernées par le démantèlement tarifaire, à savoir l’oignon et échalotes (1 821 990 de dollars), les pois (6 707 de dollars) et les carottes (427 dollars). En revanche, durant les cinq premiers mois de l’année 2009, les produits agricoles et agricoles transformés n’ayant pas bénéficié d’avantages préférentiels ont représenté 36,73% des exportations agricoles et agricoles transformés vers l’Union européenne, enregistrant une progression de 54,11% par rapport à la même période 2008 (4,75 millions de dollars pour les cinq mois 2008 contre 7,32 millions de dollars pour la même période 2009). Les exportations durant les cinq mois de l’année en cours des produits de la pêche (exemptés de droits de douane à l’importation dans la communauté), évaluées à 2,40 millions de dollars, ont représenté une part de 0,96% du total des exportations algériennes hors hydrocarbures vers l’UE. Soit une diminution de 60,46% en valeur par rapport à la même période 2008. Les exportations de la crevette (68,33% du total des produits de la pêche) ont enregistré 1,64 million de dollars, contre 3,86 millions de dollars à la même période 2008, soit une variation de – 57,51%. En quantité, ces exportations ont baissé de 41,10%. Les exportations des poulpes (15,13% du total des produits de la pêche) sont estimées à 0,36 million de dollars contre 0,86 million les cinq premiers mois de 2008, soit une variation de – 68,70%. Les crevettes et les poulpes sont généralement exportées vers le marché espagnol. Les produits industriels (exportés en exonération totale vers l’UE), d'une valeur de 227,35 millions de dollars, représentent 91,06% des exportations vers la communauté européenne et ont diminué de 58,85% par rapport aux cinq premiers mois 2008. Les principaux produits exportés sont notamment les solvants (– 58,91%), l’ammoniac (anhydre et en solution aqueuse, – 54,28%), les déchets et débris du cuivre (– 96,75%) et le zinc (– 50,61%). S'agissant des produits manufacturés, leur part dans les produits industriels est minime, soit 3,33% contre 1,62% durant les cinq premiers mois 2008. Il s’agit principalement des objets en verre, des pneumatiques, des ouvrages en liège naturel, des ouvrages en liège aggloméré, de l’emballage en papier et carton, du tissu à point de gaze à usage médical et des médicaments.