International - Politique

Accord amer à Copenhague

Accord amer à Copenhague AFPLa
conférence climat de Copenhague a frôlé la catastrophe avant
d'accoucher samedi d'un accord aux ambitions limitées. Loin, bien loin
des attentes exprimées à travers le monde par une mobilisation sans
précédent.La conférence sur le climat de Copenhague a
mis fin à ses travaux samedi peu après 15H30 (14H30 GMT) après treize
jours de débats.
Elle s'est achevée sur un appel, largement applaudi, du délégué
sud-africain à veiller à ce que les dates de la prochaine réunion
climat, prévue à Bonn, ne se télescopent pas avec le Mondial 2010 de
football en Afrique du Sud (11 juin au 11 juillet).
La conférence climat de Copenhague a frôlé la catastrophe avant
d'accoucher samedi d'un accord aux ambitions limitées pour lutter
contre le réchauffement, loin de combler les attentes exprimées par la
mobilisation sans précédent qu'elle a suscitée.

"Ce n'est peut-être pas tout ce que nous espérions mais cette décision
de la conférence des parties est une étape essentielle", a estimé le
secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon, après deux semaines de
tractations chaotiques, un sommet à 130 chefs d'Etat et une nuit de
débats acides.
Pas d'adoption formelle
Samedi matin, la conférence a "pris note" de l'Accord de Copenhague,
adopté vendredi soir par les chefs d'Etat de 28 pays industrialisés et
émergents. Un terme juridiquement et politiquement moins engageant
qu'une adoption formelle.

L'"Accord de Copenhague", un peu vite annoncé comme acquis vendredi
soir par les présidents américain Barack Obama et français Nicolas
Sarkozy, a le mérite pour la première fois d'enrôler les deux plus
grands pollueurs de la planète, Chine et Etats-Unis.

Bien que jugé "insuffisant" par MM. Obama et Sarkozy - ce dernier y
voyait cependant "le meilleur accord possible" - le document de trois
pages à peine fixe comme objectif de limiter le réchauffement
planétaire à 2 degrés par rapport aux niveaux pré-industriels, sans
décliner le mode d'emploi pour y parvenir.

Pour le climatologue français Hervé Le Treut, "le risque désormais
c'est le coup de blues post-Copenhague, la démobilisation,
l'effilochement des opinions publiques", après la mobilisation
enthousiaste à travers le monde, à l'approche du rendez-vous danois.

Pendant une grande partie de la nuit, le Premier ministre danois Lars
Loekke Rasmussen, épuisé, a donné la parole aux délégués qui ont
dénoncé, pour certains en termes agressifs, cet accord conclu selon eux
dans leur dos.

Cet accord revient à proposer "une poignée de petite monnaie pour
trahir notre peuple et notre avenir", a lancé, très remonté, le délégué
du petit archipel de Tuvalu, dans le Pacifique sud, directement menacé
par la montée des eaux liée au réchauffement de la planète.
Huis clos
Si cet "accord de Copenhague" a suscité des débats houleux, c'est qu'il
a été négocié en secret, derrière des portes closes, en contradiction
avec les règles multilatérales des Nations unies, par une sorte de G-20
élargi -- Etats-Unis, Europe et grands pays émergents comme la Chine,
l'Inde, l'Afrique du Sud et le Brésil --, soit les principaux pays
émetteurs de gaz à effet de serre.

Cet accord a minima appelle les pays industrialisés et les pays en
développement à affirmer leurs engagements de réduction de gaz à effet
de serre par écrit d'ici à la fin janvier et prévoit des mécanismes
garantissant la transparence de leur mise en oeuvre. Mais il ne fixe
pas de date pour un "pic" au-delà duquel les émissions commenceraient à
décroître.

Il prévoit également 30 milliards de dollars à court terme (années
2010, 2011 et 2012), puis une montée en puissance pour arriver à 100
milliards de dollars d'ici à 2020, destinés en priorité aux pays les
plus vulnérables afin de les aider à s'adapter aux impacts du
dérèglement climatique.

Fiasco selon nombre d'ONG
Nombre d'ONG environnementales ont dénoncé un fiasco: "Pas de
contrainte, aucun objectif à 2020 ni à 2050: difficile d’imaginer pire
conclusion pour la conférence de Copenhague", déplorait Greenpeace.

Déception cruelle pour nombre de négociateurs engagés dans le
processus: le paragraphe stipulant la nécessité d'aboutir à un traité
"légalement contraignant" d'ici la conférence climat de Mexico fin
2010, un temps envisagé, a disparu du document final.

La chancelière allemande Angela Merkel a proposé d'accueillir une conférence de mi-parcours, en juin à Bonn.

"C'était d'une tristesse incroyable à l'intérieur de cette salle",
déplorait au petit matin le climatologue français Jean Jouzel sortant
de la réunion plénière. Et de souligner le contraste saisissant avec la
fébrilité prometteuse dans laquelle s'était conclue, il y a deux ans,
la conférence de Bali. Celle qui avait lancé "la feuille de route"
jusqu'à Copenhague.

Jeune Afrique